Мнение: О проекте овой программы правительства. Что произойдет на самом деле

Мера, предлагаемая в проекте

Мой прогноз: что произойдет на самом деле

Обеспечение прибыльной работы крупнейших государственных предприятий при изменении качества управления их активами

Было бы здорово это сделать. Вот только изменить качество управления активами при сохранении комиссарской системы управления путем наказаний персонала — задача вряд ли выполнимая: наемный руководитель-новатор не захочет отвечать своей личной свободой за неизбежные риски при серьезных структурных перестройках, да еще за зарплату меньшую, чем у рядового программиста

…и снижении себестоимости продукции

Снижение себестоимости мало что даст в силу морального устаревания и низкого качества многих товаров, которые зачастую не получается продать даже по более низким ценам

Повышение платежной дисциплины во взаиморасчетах за поставленные товары, работы, услуги

Если удастся приучить предприятия платить вовремя и перестать делать вид, что «документы на оплату затерялись», эта мера действительно будет способствовать росту экономики за счет ускорения оборачиваемости средств

Развитие добросовестной конкуренции и пакета антимонопольных мер

Благое пожелание в условиях государственной монополии и явочным порядком действующих преференций государственных предприятий на многие виды деятельности. Чиновники в министерствах и на местах просто просаботируют этот пункт. Максимум — «сдадут» какую-нибудь мелкую позицию для галочки. Я готов признать свою неправоту в тот день, когда Антимонопольный комитет наконец запретит «Белтелекому» устанавливать цены на доступ в интернет для конечных потребителей ниже оптовых цен для интернет-провайдеров и таким образом демпинговать на рынке

Развитие и диверсификация экспорта

На мой взгляд, это главный источник роста экономики. Только для него нужна конкурентоспособная продукция. Пока ее нет, этот пункт — благое пожелание, которое правительство не сможет выполнить силами одних лишь государственных предприятий. Для выполнения поставленной задачи необходимо появление среднего и крупного частного (иностранного и отечественного) капитала, которое невозможно без гарантий защиты прав собственности, либерализации визового режима, невмешательства государства в хозяйственную деятельность частных предприятий и т.д. Надеюсь, в ходе доработки программы эти моменты конкретизируются

Рациональное импортозамещение через отраслевые и региональные программы в рамках трех групп импортных товаров

Ввиду скромных размеров нашего внутреннего рынка импортозамещение во многих случаях нецелесообразно, поскольку приведет к удорожанию товаров и услуг и финансированию убыточных производств за счет потребителей, усугубляя и так имеющиеся ценовые перекосы. Отечественные промышленные импортозамещающие товары намного дороже и нередко хуже импортных

…и усиление механизмов защиты внутреннего рынка, в том числе с учетом участия Беларуси в интеграционных образованиях (ЕАЭС и потенциально ВТО)

Меры по защите внутреннего рынка в наших условиях должны быть крайне ограничены, поскольку на практике будут поощрять неэффективные неконкурентоспособные производства и монополизм за счет потребителей, а также послужат тормозом перемен, лишая стимула для улучшения и удешевления продукции. По всем канонам экономика таких небольших стран, как наша, должна быть открытой

Ускоренное развитие малого и среднего бизнеса

Второе по важности направление роста после экспорта. В нем сейчас залог будущего экономического роста «внутренней» части ВВП. Надеюсь, в процессе разработки документа этот пункт «обрастет» конкретикой

…его вовлечение в программы импортозамещения, особенно региональные

Слабо верится в массу желающих инвестировать миллиарды рублей в построение региональных частных производств, от продукции которых местное государственное предприятие, де-факто являясь единственным заказчиком, сможет в любой день отказаться без объяснения причин и адекватной компенсации

Привлечение иностранного капитала в создание производств

Этот пункт фигурировал во всех государственных программах и за всю новейшую историю Беларуси, но кажется, ни разу не был выполнен. Иностранный капитал придет в нужных стране масштабах только после того, когда появятся гарантии защиты прав инвесторов, будет облегчен визовый режим, земля под производство будет продана инвестору (а не передана в аренду с правом государства в любой момент ее отобрать назад), а государство откажется от нереалистичных требований к инвесторам вроде сохранения профиля предприятия, численности работающих и «прицепа» в виде вклада в социальную инфраструктуру

Освоение кредитных линий КНР

Словечко-то какое заветное: «освоение»! Действительно, «осваивать» мы научились лихо. Неясно только, почему кредиты причислены к «источникам роста». Китай выдает кредиты только под китайские товары и услуги, а наше правительство вроде бы решило заняться импортозамещением — стратегически не вяжется. Но главное: не понятно, как и когда наши внуки будут возвращать эти кредиты после «освоения» (проще говоря — проедания)

Снижение ставок по банковским кредитам

Это можно только приветствовать, однако должно произойти естественным путем в силу снижения инфляции, а не по указанию сверху, иначе не сработает. Никакой банк не станет выдавать кредиты на невыгодных для себя условиях

Обеспечение повсеместной экономии и эффективного использования всех видов ресурсов

На деле все сведется к мелочному крохоборству вроде снижения освещенности коридоров и сокращения времени работы лифтов, что помешает работникам, зато хорошо заметно проверяющим. Для получения красивой отчетности станут перекладывать издержки из одних граф в другие. Будет много суеты, бумаготворчества и зря потраченных сил. Чем скрести по сусекам, лучше обратить внимание на рынок и сосредоточиться на росте выручки, прибыли и экспорта