Сотрудничество без границ

 С 1 по 6 июля белорусско-украинская  делегация в составе 13 человек изучала опыт работы еврорегиона «Днестр». Обучающий визит прошел в рамках проекта "Европейский опыт разработки стратегии развития еврорегионов", который реализуется при финансовой поддержке Международного Вышеградского фонда и зарегистрирован в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь. Делегация еврорегиона "Днепр", состоящая из представителей органов местной и областной власти, сотрудников НГО и учреждений образования из Украины и Беларуси, посетила ряд украинских и молдавских организаций, расположенных на территории еврорегиона "Днестр".

Еврорегион "Днестр", в состав которого входит Винницкая область Украины и 7 районов Молдовы: Дондушень, Дубоссары, Окница, Резина, Сорока, Флорешть и Шолданешть, – был создан совсем недавно, в феврале 2012 г. Общее население территории еврорегиона насчитывает чуть более 2 миллионов человек. Основной целью деятельности еврорегиона является осуществление программ комплексного гармонизированного развития территорий, прилегающих к реке Днестр. 

Основной задачей визита являлось ознакомление его участников с работой коллег из еврорегиона «Днестр» по выстраиванию сотрудничества органов власти, местных некоммерческих организаций, бизнеса и граждан, направленное на развитие регионов. В ходе визита представителей еврорегиона «Днепр» познакомили с примерами успешного опыта украинских некоммерческих организаций по привлечению средств международной технической помощи, участию в проектах в области организационного развития некоммерческих организаций, после чего состоялось обсуждение с участниками визита возможностей применения этого опыта.

Обучающий визит начался с посещения Винницкого областного совета, где опытом работы еврорегиона «Днестр» поделился председатель Винницкого областного совета и по совместительству Председатель Еврорегиона Сергей Татусяк. Представители белорусско-украинской делегации отметили высокую степень активности и заинтересованность Винницкой исполнительной власти в развитии трансграничного сотрудничества. Несмотря на то, что еврорегион «Днестр» носит статус самого молодого объединения, это не мешает ему динамично развиваться и демонстрировать положительный пример эффективной работы. По словам Сергея Татусяка, активно реализуются социальные, экономические и инфраструктурные проекты, налаживаются партнерские отношения – уже подписано больше десятка соглашений о сотрудничестве. Для продвижения интересов еврорегиона в Евросоюзе в Брюсселе было открыто Представительство еврорегиона «Днестр», которое возглавил дипломат с двадцатилетним опытом работы Александр Мороз, – первое представительство, которое есть в Украине. Руководство координационного центра приветствует инициативу и креативность сотрудников, осуществляет постоянный поиск новых форм и методов работы. Ярким примером тому является серьезная просветительская работа – разработка корпоративной продукции, выпуск информационного бюллетеня еврорегиона, проведение конференций, форумов, взаимодействие с молодежью, создание студенческого парламента, поддержка и реализация инициатив граждан.

На последовавшей встрече в Координационном центре еврорегиона «Днестр» украинские коллеги осуществили презентацию его деятельности. Директор центра Владимир Мережко познакомил участников образовательного визита с проектами, реализуемыми в еврорегионе, перспективными направлениями работы. По его словам, значительную поддержку в работе еврорегиона оказывает Винницкий областной совет – финансирование деятельности координационного центра осуществляется на 80 % из областного бюджета и на 20 % за счет членских взносов.  Эффективность работы доказывается желанием других районов Молдовы присоединиться к еврорегиону, ростом товарооборота между странами на 15%. Помимо этого белорусско-укаринскую делегацию познакомили с деятельностью МОО «Украина – Польша – Германия». Организация занимается просветительской работой в сфере перестройки гражданского общества, развитии местного самоуправления, поддержки евроинтеграционных процессов. 

Далее представители делегации ознакомились с работой «Прозрачного офиса» Винницкого городского совета. Прозрачных офисов в Виннице всего четыре. Центр административных услуг «Прозрачный офис» — постоянно действующий рабочий орган исполкома городского совета, в котором предоставляются административные услуги через администратора путем его взаимодействия с субъектами предоставления административных услуг. Деятельность «прозрачного офиса» построена на основе Единой информационно-аналитической системы социальной защиты населения. Основное отличие от территориальных отделений — привлечение к работе, помимо прочего, социального направления деятельности власти: социальной защиты, социального обеспечения, пенсионного обеспечения и социального страхования. В «Прозрачных офисах» постоянно проводится работа, направленная на улучшение обслуживания винничан. Речь идет не только о качестве и своевременности получения административных и социальных услуг, но и о комфортных условиях пребывания в центрах посетителей всех возрастов. Именно поэтому было инициировано создание в «Прозрачных офисах» города детских комнат, которые назвали «Смайлик». Недавно в «Прозрачный офис» была введена система оценки качества обслуживания. В ходе разговора было отмечено, что опыт офиса активно перенимается другими населенными пунктами и административно-территориальными единицами Украины и позволяет существенно повысить инвестиционную привлекательность региона.

Помимо официальных встреч и деловых переговоров участники проекта имели возможность познакомиться с достопримечательностями посещаемых мест, в том числе ставкой Гитлера, музеем им. Пирогова, реализованным социальным проектом кондитерской фабрики «Roshen» – Винницким фонтаном.

Украинские коллеги познакомили участников визита и с опытом развития агро-экотуризма на Украине в селе Буша Ямпольского района Винницкой области. Местные предприниматели и активисты активно предлагают туристам новые виды товаров и услуг, реализуют собственные социальные проекты и задумываются о создании туристического кластера, в чем смогли убедиться участники визита. Также белорусско-украинская делегация познакомилась с деятельностью общественной организации на территории села, возглавляемой Инной Кравец. В центре организован компьютерный класс, библиотека, светлицы, где проводятся мастер-классы и кружки.

Из села Буша делегация направилась в город Сорока Республики Молдова. Встреча с представительством Еврорегиона «Днестр» состоялась там на базе областного совета с заместителем председателя Сорокского района Борисом Ивасем. Участникам визита продемонстрировали проекты, реализуемые по инициативе еврорегиона, и рассказали о приоритетных проектах дальнейшего развития трансграничных территорий. К таким относятся строительство моста между Украиной и Молдовой, развитие Винницкого аэропорта, реконструкция пунктов таможенного пропуска, строительство и реконструкция очистных сооружений р. Днестр. Написание проектов, а также поиск сторонних источников их финансирования является одним из приоритетных направлений работы администрации Сорокского района, где в штате администрации работают два специалиста, занимающихся исключительно проектной деятельностью.

Интересным опытом стало знакомство участников поездки с работой Бизнес-инкубатора г. Сорока, который предоставляет предпринимателям арендные площади и услуги по льготным ценам, а также проводит консультации по ряду вопросов, связанных с ведением бизнеса. В культурной части визита белорусские коллеги посетили проект реставрации Сорокской крепости, Свечу Благодарения.

На следующий день делегация еврорегиона «Днепр» посетила г. Могилев-Подольский Винницкой области, где встретилась с районной администрацией, а также познакомилась с деятельностью Миссии Евросоюза по приграничной помощи Украине и Республике Молдова EUBAM и ее проектами в рамках деятельности Еврорегиона «Днестр», которые представил Советник по вопросам стратегии, планирования и управления качеством миссии EUBAM Жан Ван Акер. 

Насыщенный день продолжился ознакомительной поездкой в Северинскую сельскую раду Жмеринского района Винницкой области, где участники визита познакомились с потенциалом энергоэффективного села. Уникальное на Украине с. Севериновка с населением около 2000 человек  отличается своей активной проектной деятельностью. В написании и реализации проектов, а также поиске финансирования на селе помогают  волонтеры-иностранцы.

В последний день своего обучающего визита представители белорусской и украинской делегации еврорегиона “Днепр” прошли тренинги по написанию проектов и управлению ими, что было очень своевременно, ведь за 5 дней поездки у участников мероприятия скопилось множество интересных идей, которые ждали момента, чтобы вылиться в новые интересные проекты.

От лица белорусско-украинской делегации выступил ее руководитель Виктор Бурый, директор ЗАО «Гомельское региональное агентство экономического развития»:

– Мы уже установили хорошие отношения. Надеемся, в дальнейшем это выльется в совместные проекты. Подобные обучающие визиты проводятся для того, чтобы познакомиться с процессами трансграничного сотрудничества зарубежных коллег. Наши еврорегионы также уже наработали определенный опыт, которым готовы поделиться, – озвучил он цели визита,  – Необходимость проведения подобного вида сотрудничества продиктована временем. У нас не достаточно используется потенциал трансграничного сотрудничества. К сожалению, еврорегионы в Беларуси пока не имеют юридической основы. Поэтому деятельность нашего агентства, выступающего в качестве координационного центра еврорегиона «Днепр» с белорусской стороны, направлена на информирование заинтересованных организаций о возможностях, которые открывает трансграничное сотрудничество, подготовку кадров, проектный менеджмент, содействию в поиске потенциальных партнеров.

Публикации по теме:

- Обмен опыта между двумя Еврорегионами видео

- Еврососедей становится больше: изучаем украинско-молдовский опыт трансграничного сотрудничества в еврорегионе "Днестр" статья

- Представители Еврорегиона "Днепр" приехали изучать опыт Еврорегиона "Днестр" статья